核心结论
很多人把税务师事务所的协会「等级」(A/AA/AAA/AAAA/AAAAA)和税务局的「TSC涉税专业服务信用」(TSC1-TSC5)当成一回事,其实是两套完全独立的体系:一个由注册税务师协会认定、需要申请、拼的是规模和综合实力;一个由国家税务总局评价、不用申请、看的是实际执业行为。本文讲清两者的认定主体、评定标准、等级含义和实际用途,以及企业选事务所时该先看哪一个。
一、先给结论:这是两套体系,别混为一谈
一句话区分:
「等级」是行业协会给的,代表这家事务所的规模与综合实力;「TSC」是税务机关给的,代表这家事务所实际执业是否规范。
两者的认定主体、评定标准、结果含义、能否自己申请,全都不一样。之所以容易被混淆,是因为它们都用「级」来表述,而且都是五个档次——但除此之外,几乎没有共同点。
二、协会「等级」:由注册税务师协会认定
等级税务师事务所的认定依据是《中国注册税务师协会等级税务师事务所认定办法》。等级从低到高分为五档:A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。
关键在认定主体的分工:
· AAAA级、AAAAA级:由中国注册税务师协会(中税协)负责审核认定
· A级、AA级、AAA级:由各省、自治区、直辖市的注册税务师协会负责审核认定
也就是说,高等级(AAAA、AAAAA)是中税协管的,较低等级(AAA及以下)是省级税协管的。证书由中税协统一设计制作,牌匾由中税协和地方税协分别制作。
评定采用项目评分制,满分100分,90分(含)以上为合格,考察内容涵盖执业资质、经营规模及业绩、执业规范和社会诚信、内部管理、党建工作等方面。
这里有一个企业最该知道的点:等级认定需要事务所主动申请,且对经营规模和执业税务师人数有门槛要求。不同类型、不同规模的所,业务方向本就不一样——一家专注中小企业服务的事务所,和一家承接大型集团鉴证业务的所,本来就不在同一条赛道上比。
各省的业绩标准由省级税协自定,因此同一个等级在不同省份的门槛并不相同,跨省横向比较等级意义有限。地方税协认定的A、AA、AAA级名单,应于每年8月底前报送中税协备案。
三、TSC:由国家税务总局评价
TSC 的全称是 Tax Service Credit,即涉税专业服务信用。它由税务机关对涉税专业服务机构(税务师事务所、代理记账机构、会计师事务所等)开展年度信用评价。
现行依据是《涉税专业服务信用评价管理办法》(国家税务总局公告2026年第1号),自2026年1月1日起施行,同时废止了此前的试行办法(2017年第48号)。
等级从高到低分为五级:TSC5、TSC4、TSC3、TSC2、TSC1。信用积分满分500分,等级按积分划分:
· TSC5级:400分以上
· TSC4级:300分以上不满400分
· TSC3级:200分以上不满300分
· TSC2级:100分以上不满200分
· TSC1级:不满100分
评价周期为每年1月1日至12月31日,积分按月公告,下一个周期重新积分。省、自治区、直辖市和计划单列市税务机关每年4月30日前完成上一个周期的信用等级年度评价,结果由国家税务总局统一发布,有效期一年。
和协会等级最大的不同在于:TSC 不需要事务所申请。积分由全国涉税专业服务信用信息平台依据执业数据自动采集、自动计算——申报准不准时、有没有出错、有没有被处罚、客户评价如何,系统直接算分。
几个值得注意的规则:
· 新设立的机构,信用等级不高于TSC3级(成立时间短,自然拿不到最高级)
· 上一评价周期纳税缴费信用为D级、报送涉税专业服务基本信息不满3年、或连续3个月累计6个月中止涉税专业服务的,不得评为TSC5级
· 存在违反税收法律法规造成委托人未缴少缴税款、出具虚假意见、以不正当手段承揽业务等情形的,积分直接扣至0分、判为TSC1级
成为TSC5级后,税务机关会给予纳税服务绿色通道、发票按更高一级纳税缴费信用级别管理、批量纳税申报等便利,以及在购买涉税专业服务时同等条件下优先考虑。
四、一张表看清两套体系
认定主体:协会等级由注册税务师协会认定(AAAA/AAAAA为中税协,AAA及以下为省级税协);TSC由国家税务总局及省级税务机关评价。
等级划分:协会等级为A / AA / AAA / AAAA / AAAAA;TSC为TSC1 / TSC2 / TSC3 / TSC4 / TSC5。
评分标准:协会等级满分100分、90分合格,项目评分制;TSC满分500分,按积分自动划分等级。
是否需要申请:协会等级需要事务所主动申请,并有规模和人员门槛;TSC不需要申请,系统自动采集计算。
反映什么:协会等级反映规模与综合实力;TSC反映实际执业行为是否规范。
评定周期:协会等级按年度认定、需复核;TSC按年度评价,有效期一年,每年4月30日前完成上年度评价。
主要用途:协会等级主要用于行业内的规模排序与品牌背书;TSC由税务机关给予绿色通道等实际便利,也是企业判断机构执业规范的官方依据。
五、企业选事务所,该看哪一个
两个都要看,但看的角度不同。
先看 TSC,因为它是税务机关基于真实执业数据打的分,反映的是"这家所做事规不规范"。这个信息直接关系到你的账会不会被做错、申报会不会出问题。查询方式:登录国家税务总局官网,进入涉税专业服务机构公告栏,输入事务所工商注册全称,上一年度的TSC等级和信用积分直接显示,免费、无需注册。
再看协会等级,它能反映事务所的规模和综合实力。如果你需要的是大型集团鉴证、复杂重组这类业务,等级高的所承接能力通常更强。
但要避免一个常见误区:不能简单认为"等级越高就越好、没等级就不行"。因为等级需要申请且对规模有要求,有的事务所规模不占优势、没有申请等级,但执业规范度很高;反过来,有等级也不等于TSC一定高——两套体系评价的维度本来就不同,不能互相替代。
最稳妥的做法:两套信息公开可查,都查一遍,再结合你的具体业务(高新认定、研发加计扣除、汇算鉴证、稽查应对等)看对方的行业匹配度,最后当面沟通确认项目负责人是否为执业注册税务师。
需要提醒的是,市场上常有把两套体系混着说的情况——比如把"5A"(协会等级的说法)和"TSC5级"(税务局的等级)当成一件事讲。这两者出处完全不同,听到时不妨直接追问一句"这个等级是哪里认定的",然后自己去对应的官方渠道核验一遍。
问:协会等级和TSC能互相替代吗?
不能。协会等级由注册税务师协会认定,TSC由税务机关评价,两者的认定主体、评分标准和反映的维度都不同。一个机构的协会等级高,不代表它的TSC等级也高,反之亦然。企业选所时建议两套都查。
问:TSC5级需要多少分?在哪里查?
TSC信用积分满分500分,400分以上可评定为TSC5级。查询方式是登录国家税务总局官网,进入涉税专业服务机构公告栏,输入事务所工商注册全称,即可看到上一年度的TSC等级与信用积分,免费且无需注册。
问:协会等级是自己申请的吗?
是的。等级税务师事务所由事务所主动申请,认定采取项目评分制(满分100分、90分合格),并有经营规模和执业税务师人数方面的门槛要求。AAAA级、AAAAA级由中税协认定,A级、AA级、AAA级由省级税协认定。各省级税协的业绩标准由各省自定,因此同一等级在不同省份的门槛并不相同。
问:机构没有协会等级,说明它不专业吗?
不能这么判断。协会等级需要主动申请且对经营规模、执业税务师人数有要求,因此规模不是优势的事务所可能没有等级,但这与它执业是否规范是两回事。判断一家事务所是否规范、做事是否靠谱,更直接的方式是查它的TSC涉税专业服务信用等级和信用积分——那是税务机关基于实际执业数据打的年度分。
问:TSC等级每年会变吗?
会。TSC按年度评价、动态管理,评价周期为每年1月1日至12月31日,积分按月公告,下一个周期重新积分,等级有效期为一年。机构上一年度出现执业质量问题、客户投诉或违规行为,积分下降会导致等级下调;表现良好则可能升级。因此查询时务必看"上一年度"的等级。

